viernes, octubre 19, 2007

CONCLUSIONES COMISIÓN FAMILIA,

CONGRESO IDEOLOGICO DEMOCRACIA CRISTIANA

Creemos en una sociedad que centra su interés en la persona, la familia y la vida en comunidad. Creemos en el sentido comunitario de la vida humana puesto que la plena realización de la persona se logra en la convivencia en el seno de las múltiples comunidades de las que cada cual forma parte. La familia es el núcleo primario, el espacio básico de convivencia intergeneracional y principalmente el espacio de los afectos.

La familia es para la Democracia Cristiana la primera y más importante comunidad, base sólida para el desarrollo de la persona y la vida en común; el espacio del cuidado de los hijos, del afecto y la protección entre sus miembros; de la formación de valores y transmisión de la cultura; de la construcción de confianza y conciencia de derechos y responsabilidades sociales.

Promovemos la búsqueda del amor estable y la familia unida que tiene su expresión ideal en el matrimonio entre un hombre y una mujer. Reafirmamos la protección de todas las situaciones familiares especialmente de aquellas más vulnerables. El Estado y las instituciones deben fortalecer la familia y promover especialmente el matrimonio

La familia juega un papel importante en el desarrollo de una sociedad más justa, equitativa y con igualdad de oportunidades.

Diagnóstico

1. La familia actualmente es objeto de las políticas públicas, pero no es un sujeto integral de dichas políticas. Se construye la política pública desde las personas vulneradas, desde los sujetos individualmente, pero no en el marco de la dinámica familiar.

2. Estudios recientes concluyen que la familia es el principal núcleo de apoyo en todos los países latinoamericanos. Hoy en Chile, la familia es la institución que tiene mayor importancia para las personas, está vinculada a su bienestar personal y su felicidad. A la vez constatamos que hoy para muchos es fuente de tensiones y quiebres. Por ello no puede quedar fuera del interés público y del Estado como garante del bien común.

3. Los cambios en la familia derivan del paso progresivo desde el modelo aún predominante de familia nuclear biparental, legal, con indisolubilidad del vínculo, con roles determinados e hijos dependientes, a una familia caracterizada por la diversidad, que se sustenta en la adaptación a un contexto cambiante, en el cuestionamiento de las normas sociales que controlaban la vida privada y en la creciente libertad en las decisiones familiares. Ya no existe un modelo único de vida en familia. Debemos reconocer hoy las diversas situaciones familiares como característica de estos cambios.

4. Dentro de los principales cambios que vive la familia se encuentran la nueva mentalidad de los jóvenes en torno a la formación de la familia, el aumento de las relaciones sexuales prematrimoniales, la iniciación sexual precoz, los embarazos adolescentes; el incremento de la jefatura de hogar femenina; nuevos significados de la vida en pareja y las rupturas matrimoniales.

5. Se ha reducido el número de niños por familia, con un fuerte impacto en la estructura demográfica de nuestro país.

6. Uno de cada cuatro niños sufre de violencia física y tres de cada cuatro experimentan violencia psicológica en su familia. Del mismo modo, resulta preocupante constatar la violencia contra las mujeres por parte de sus parejas.

7. Chile es un país que envejece. Los adultos mayores son el segmento de la población que crece más aceleradamente y en general, las familias carecen de las condiciones para incorporarlos al hogar: las viviendas son pequeñas, se carece de los recursos suficientes para su mantención y el cuidado de salud.

8. No contribuye al desarrollo y fortalecimiento de la vida en familia, entre otros aspectos:

a. El Horario laboral /algunos sistemas de turnos

b. Estrechez de las viviendas

c. Diseño urbano y grandes ciudades

d. Falta de espacios recreativos

e. Uso abusivo de las tecnologías, que afectan el tiempo familiar

9. Se observa una iniciación de la vida sexual precoz y un constante bombardeo de los medios de comunicación y tecnologías de la información que promueven una erotización desmedida.

10. Priman políticas sectoriales en relación a la familia por sobre políticas integrales. Así constatamos iniciativas orientadas hacia la juventud, adultos mayores, mujeres, niños en forma aislada y desconectadas de la vida familiar.

11. Nuestro sistema judicial de familia, si bien ha tenido avances que merecen ser reconocidos, presenta un grave déficit en su implementación.

12. En nuestra cultura se ha dado poco énfasis al rol del padre de familia en la crianza y formación de los hijos. Así también ante los quiebres matrimoniales y de pareja, no ha primado necesariamente el interés superior de los niños y no se ha dado un igual trato al derecho del padre

13. Un tema emergente y que requiere de una especial atención lo constituyen las familias inmigrantes que progresivamente escogen Chile como su país de residencia

14. Los medios de comunicación, por una parte, difunden modelos negativos de la familia y particularmente hay una estigmatización de la mujer como objeto sexual. En algunos casos resulta alarmante constatar la utilización de niños y la falta de regulación del trabajo infantil en espectáculos y actividades artísticas

15. Ante los acelerados cambios que ha tenido nuestra sociedad y su impacto en las personas preocupa la constatación de muchos niños y niñas solos, sin un adulto responsable a su cargo

Propuestas:

1. Creación del Ministerio de la Familia y Asuntos Sociales, como alternativa a MIDEPLAN y servicios relacionados

2. Inclusión de un PMG de familia en la gestión pública e incorporación del enfoque familiar en la formulación e implementación de políticas públicas

3. Evitar la discriminación de la mujer en los costos por concepto de maternidad o edad fértil. Estos costos deben asumirlos hombres y mujeres por igual.

4. La Democracia Cristiana apoya las políticas de fomento a la natalidad. El Gobierno debe poner especial énfasis en el apoyo a las familias que decidan tener varios hijos.

5. Proponemos aumentar el postnatal masculino

6. Proponemos la regulación de derechos de índole patrimonial que nacen de las uniones de hecho (la inclusión de parejas homosexuales es voto de minoría)

7. Nuestro modelo de desarrollo no puede fomentar un individualismo exacerbado. Nuestro enfoque para el desarrollo del país y de la familia debe ser comunitarista en el diseño de las políticas públicas

8. Incluir en la Declaración de Derechos Fundamentales de la Persona, el derecho a tener una familia

9. Proponer una planificación urbana que permita un desarrollo familiar más adecuado evitando la excesiva extensión de las ciudades. Del mismo modo, los barrios, especialmente los construidos con fondos públicos, debieran tener amplios espacios para la recreación, la vida familiar y la vida comunitaria

10. Regulación más estricta de turnos y horarios laborales en los casos de las empresas con faenas especiales. El Estado y las empresas deben implementar programas de apoyo para el núcleo familiar de esos trabajadores

11. Los medios de comunicación, particularmente los públicos, debieran promover la vida familiar y tener una mayor regulación en la difusión y horarios de material con un alto nivel de erotización

12. A efecto que las personas puedan tomar sus decisiones personales en relación con una sexualidad responsable, en conciencia y fundada en el amor, la Democracia Cristiana promueve las políticas que propendan a la postergación de la edad de iniciación de la actividad sexual

13. Se debe evitar confundir las políticas de prevención del VIH con mensajes que promuevan un inicio temprano de la actividad sexual

14. Se deben incluir programas de formación de la familia, afectividad y sexualidad en la malla curricular obligatoria del Ministerio de Educación

15. Para los casos de quiebres matrimoniales, se priorizará la definición de la tuición siempre sobre la base del interés superior del niño, pero incluyendo la posibilidad de una tuición compartida entre padre y madre

16. Fortalecer y aumentar significativamente los Tribunales de Familia, creando mayor cantidad de instituciones para el apoyo jurídico y terapéutico de las partes

17. Se requiere reforzar la responsabilidad parental y la paternidad activa

18. Se creará una comisión/departamento de la Familia dentro de la estructura partidaria. Su composición y forma concreta la definirá el Consejo Nacional del Partido

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